【他山之石】拯救加灣鼠海豚！

編譯 / 林雅容
 

神祕的加灣鼠海豚。（http://www.worldwildlife.org/species/vaquita）

 猶記得十多年前在一堂鯨豚研討課中，老師提到因人類活動而極度瀕危的前兩名鯨豚：白鱀豚與加灣鼠海豚（vaquita, Phocoena sinus），帶領我們討論人類生計與保育瀕危動物之間的兩難與拉鋸。最後老師說到，他有位朋友長期在墨西哥蹲點研究加灣鼠海豚，與當地漁民朝夕相處，也建立深刻的情感，然而當最後研究需要結論加灣鼠海豚的保育策略時，即便會大幅衝擊漁民朋友的生活，他仍然認為惟有在加灣鼠海豚的棲地停止一切有害的漁業活動，加灣鼠海豚和在地漁民的未來才有出路。我因此對加灣鼠海豚留下深刻的印象。

十多年後，當白鱀豚已然滅絕，加灣鼠海豚因而「晉升」極度瀕危鯨豚的第一順位時，今年，墨西哥的鯨豚保育終於又傳來令人振奮的消息：墨西哥總統親自宣布，暫停所有危害加灣鼠海豚的流刺網作業，並動員海軍掃蕩違法漁業。

當然，此舉勢必衝擊漁民生計，墨西哥政府同時也規劃了經濟補助、轉型與轉業輔導，相當值得台灣參考。畢竟，人類可以有許多出路，而海豚並不會轉彎。

以下來自鯨豚保育組織WDC（Whale and Dolphins Conservation）和國際保育聯盟IUCN（International Union of Conservation of Nature）的報導：

加灣鼠海豚是定棲在加利福尼亞灣北端的一種罕見的鼠海豚，由於極度害羞，連呼吸都緩慢浮出便瞬間消失的天性，讓牠成為漁民口中的「神祕生物」。雖然不容易見到，但加灣鼠海豚的棲地位於科羅拉多河出海口，與當地漁民作業漁場高度重疊，因此當地的漁撈活動嚴重威脅到加灣鼠海豚的生存。

加灣鼠海豚僅棲息於加州灣北端小小的區域。

加灣鼠海豚最早於1958年為科學家所記錄，當時科學家們就已經發現，當地的流刺網漁業經常誤捕加灣鼠海豚。然而，直到1990年代墨西哥政府才開始相關保育作為，包括將加灣鼠海豚列為瀕危物種，並在科羅拉多河口周遭海域劃設保護區。1996年，根據當時最佳的研究數據顯示，加灣鼠海豚可能僅存百餘隻，國際保育委員會CIRVA（International Committee for the Recovery of the Vaquita）決議誤捕量必須減少到零，加灣鼠海豚的生機才有一絲曙光。2005年之後，墨西哥政府也陸續公告禁止保護區內的流刺網和拖網漁業，並開始在地漁民的轉型輔導計畫。

多年來，眾多科學家和保育團體都同意，要拯救加灣鼠海豚，只有全面停止流刺網漁業一途，但這是極度艱鉅且深具挑戰的工作，當地捕撈石首魚的小型漁船多達上千艘，全面禁捕需要審慎的配套措施，必須提供受影響的漁民經濟上的誘因和補助，協助他們轉型以及尋找其他收入來源。直到今日，即使已有這麼多的努力，流刺網的全面禁用仍舊難以徹底且有效落實，加灣鼠海豚的生存危機也未緩和。根據國際捕鯨委員會（IWC，International Whaling Commission）的最新報告，今年（2015）加灣鼠海豚估計僅餘57隻。

因此，今年墨西哥政府再次提出並希望鐵腕落實「拯救瀕危加灣鼠海豚」草案與措施，由墨西哥總統親自公開宣示，其主要內容包括：

1. 擴大加灣鼠海豚保護區範圍十一倍。
2. 暫停兩年內所有危害加灣鼠海豚的漁撈活動。
3. 經濟補貼捕蝦、捕魚和鯊魚漁業的漁民、有執照的業者以及相關工作人員。
4. 推動替代的捕魚法，發展永續漁業。
5. 規劃以社區為導向的執行與督察方案。
6. 強化取締非法石首魚漁業的執法。

就在墨西哥總統公布這項新計畫的幾天後，就有媒體報導，約有超過20艘的流刺網漁船無視禁令進入加灣鼠海豚保護區，國家海軍隨即行駛新型快艇前往執法，並逮捕兩名反抗者。這次事件後，就在也沒有違法漁船出現在保護區內。不過，據報仍有漁船趁夜駛入捕魚，還需要特別執法來制止。

因為墨西哥政府大刀闊斧的決心，2015年年底在美國舊金山召開的海洋哺乳動物雙年會特別頒發保育貢獻獎（Merit Prize）給墨西哥總統與保育團隊，表揚該國致力於拯救加灣鼠海豚的所有努力。在會場超過兩千名來自五十個國家以上的海洋哺乳動物研究者起立鼓掌之中，除了給予墨西哥團隊榮耀及更大期待外，同時也鼓舞在場所有還在為世界各地危急的鯨豚族群研究者或保育人士，期待大家都能夠各自發揮所長，努力合作來保護鯨豚。


參考資料：

1. President of Mexico launches plan to save the vaquita http://www.iucn-csg.org/index.php/2015/04/24/president-of-mexico-launches-plan-to-save-the-vaquita/
2. Mexico’s Efforts to Save the Vaquita http://us.whales.org/blog/2010/07/mexicos-efforts-to-save-vaquita
3. Saving the Vaquita http://uk.whales.org/case-study/saving-vaquita
4. 拯救瀕危加灣鼠海豚 http://www.greenpeace.org/hk/news/stories/oceans/2015/04/save-vaquita/
5. Mexico’s efforts to protect vaquita lauded http://www.sandiegouniontribune.com/news/2015/dec/15/mexico-honored-for-vaquita-protection/